夕陽無限好,人間重晚晴。尊老、敬老、養(yǎng)老、助老是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。截至2022年年底,我國60周歲及以上老年人口有2.8億人。習(xí)近平總書記深刻指出:“滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉,需要我們下大氣力來應(yīng)對。”黨的二十大報告提出,實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。最高人民法院一直高度重視老年人權(quán)益保障工作,2022年發(fā)布《關(guān)于為實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見》,把積極老齡觀、健康老齡化理念融入司法工作全過程。
最高人民法院此次發(fā)布涉養(yǎng)老服務(wù)民事糾紛典型案例,意在通過司法裁判,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容,引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康運營,依法保障老年人的合法權(quán)益,助力老年人放心養(yǎng)老、安心養(yǎng)老。此次發(fā)布的案例精選自全國各地法院報送的典型案件,具有以下幾方面特征:
一是注重安全保障義務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為經(jīng)營場所,對入住的老年人負(fù)有安全保障義務(wù),未盡到該義務(wù)使老年人受到損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在本次發(fā)布的案例一王某訴某養(yǎng)老院生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛案中,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一樓開設(shè)的浴室在作業(yè)過程中產(chǎn)生一氧化碳,滲透至老年人所住的房間,致使老年人身亡。人民法院認(rèn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未盡到安全保障義務(wù),和浴室的經(jīng)營者構(gòu)成共同侵權(quán),兩者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
二是強(qiáng)調(diào)適老化改造。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為專門為老年人提供服務(wù)的經(jīng)營場所,應(yīng)當(dāng)對其場所和設(shè)施進(jìn)行適老化改造,為老年人提供無障礙服務(wù)。在案例二馬某某訴某養(yǎng)老中心經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者責(zé)任糾紛案中,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常通行道路上有一高于地面的井蓋,入住的老年人被井蓋絆倒受傷。人民法院認(rèn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未對其場所進(jìn)行適老化改造,對損害后果的發(fā)生存在過錯,酌定其承擔(dān)60%的責(zé)任。
三是聚焦養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)是養(yǎng)老服務(wù)合同的核心內(nèi)容。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合合同約定以及質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)全面履行服務(wù)合同的,不承擔(dān)責(zé)任,反之應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。在案例五向某某訴某公司服務(wù)合同糾紛案中,養(yǎng)老服務(wù)合同約定養(yǎng)老基地在重慶,但是老年人非因本人意愿先后被安排至云南、四川等地接受養(yǎng)老服務(wù)。人民法院認(rèn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)頻繁變更服務(wù)地點,違反合同約定,認(rèn)定服務(wù)合同解除,并判令向老年人退還剩余養(yǎng)老服務(wù)費。在案例四王某甲訴某老年公寓生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛案中,入住老年人突發(fā)疾病摔倒,送醫(yī)后去世。人民法院認(rèn)為,從老年人入住、摔倒、突發(fā)疾病、送醫(yī)救治的過程看,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)盡到了和其護(hù)理模式相當(dāng)?shù)暮贤x務(wù),故不需要承擔(dān)責(zé)任。
四是厘清各方責(zé)任。如果合同履行過程中存在第三人侵權(quán),要準(zhǔn)確認(rèn)定各方責(zé)任。在案例三李某某訴某老年公寓侵權(quán)責(zé)任糾紛案中,入住老年人被同住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的第三人傷害,人民法院認(rèn)為第三人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,同時認(rèn)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在未盡到安全保障義務(wù)的情形,應(yīng)承擔(dān)30%的補(bǔ)充責(zé)任。
五是推進(jìn)訴源治理。人民法院在案件辦理過程中,要牢固樹立能動司法理念,實現(xiàn)案結(jié)事了政通人和目標(biāo)。在案例六趙某訴某養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)合同糾紛案的辦理過程中,法官多次進(jìn)行調(diào)查取證,查明案件事實;多次做雙方調(diào)解工作,釋法明理,緩和了雙方的對立情緒。判決作出后,雙方均未上訴,當(dāng)事人自覺履行判決。案件審結(jié)后,人民法院還就案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題向當(dāng)?shù)孛裾职l(fā)送司法建議,助力完善對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的管理,將能動司法、司法為民落到實處,實現(xiàn)辦理一案、治理一片的社會效果。
習(xí)近平總書記指出,讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。在新征程上,人民法院將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實黨的二十大精神,進(jìn)一步完善保護(hù)老年人權(quán)益工作機(jī)制,加大審判執(zhí)行力度,為構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)老年人福祉提供高質(zhì)量的司法服務(wù)和保障,讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年,守護(hù)最美夕陽紅!
(來源:最高人民法院)