違法案例

馬某，中共黨員，某國有水務(wù)公司副總經(jīng)理。馬某利用職務(wù)便利，大肆承攬與其任職公司所經(jīng)營的水務(wù)工程同類的業(yè)務(wù)。經(jīng)審計(jì)，其所承攬的涉案工程金額共計(jì)人民幣8330萬元，可獲取的非法利潤共計(jì)人民幣2380萬元。

禁令解析 

國企領(lǐng)導(dǎo)人非法經(jīng)營同類業(yè)務(wù)行為，是指國有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理利用職務(wù)便利，自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司、企業(yè)同類的營業(yè)，獲取非法利益的行為；情節(jié)嚴(yán)重的，可構(gòu)成非法經(jīng)營同類業(yè)務(wù)罪。  

目前，一些企業(yè)相關(guān)制度還不健全，企業(yè)運(yùn)作尚未規(guī)范。在這些企業(yè)中，一些董事、監(jiān)事、廠長、經(jīng)理或者其他相關(guān)的管理人員，利用職務(wù)上的便利，自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職管理同類的業(yè)務(wù)，這種情況往往都是以損害本任職企業(yè)、公司利益作為代價(jià)，而換取其他非法利益的。有的甚至赤裸裸地把盈利項(xiàng)目轉(zhuǎn)給自己經(jīng)營的公司做，把虧損項(xiàng)目留在本任職的公司；有的通過泄露本任職企業(yè)的經(jīng)營秘密、技術(shù)秘密，使兼職企業(yè)獲得好處，換取個人私利；有的將應(yīng)由自己經(jīng)營的企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給任職的企業(yè)等。這些行為常常被群眾怒斥為“吃里扒外”，必然使任職企業(yè)在經(jīng)營中陷于不利的競爭地位，侵害股東和職工的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)禁止。

紀(jì)法適用 

1. 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十七條： 

黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。 

 2. 《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第十四條第一款第（一）項(xiàng)：            

公職人員犯罪，有下列情形之一的，予以開除：

（一）因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰（含宣告緩刑）的。

 3. 《中華人民共和國刑法》第一百六十五條：  

國有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理利用職務(wù)便利，自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司、企業(yè)同類的營業(yè)，獲取非法利益，數(shù)額巨大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額特別巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

廉政提醒

 國企領(lǐng)導(dǎo)人非法經(jīng)營同類業(yè)務(wù)是國企領(lǐng)域腐敗重要形式之一，“開辦私人公司，面上干工作，底下攬私活”“操控審批權(quán)謀取腐敗”“縱容支持親屬或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)開辦關(guān)聯(lián)企業(yè)”等問題層出不窮，是典型的“靠企吃企”行為，嚴(yán)重破壞政治生態(tài)，擾亂市場秩序，影響十分惡劣。國企領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)識到，自己不是“紅頂商人”，不是私營企業(yè)主，更不是“老板”，而是黨的干部；要始終牢記這條禁令，維護(hù)好全國人民的共同財(cái)富，決不做非法經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的蠢事壞事，決不讓全民資產(chǎn)變成自己的“私人錢袋”。